就在春节过后楼市交易清淡，业界对今年的房地产形势感到前途未卜之际，安徽芜湖近日出台的楼市调控新政，被认为是打响了龙年地方政府救市的第一枪，若再加上近期央行微调首套购房家庭的房地产信贷政策，无疑给处于悲观之中的房地产业界看到了楼市调控放松的曙光。不过，我觉得芜湖的调控只是个案，不宜过分解读。

     地方政府为啥希望对楼市调控适度放松？

     我们拿这次芜湖救市新政来说，芜湖市政府并没有对投资投机性购房需求打开闸门，只是对某些特定群体的住房需求进行了肯定与奖励。在芜湖的救市新政中，2012年1月1日至2012年12月31日期间，在芜湖市区购买自住普通商品住房（含二手住房）将给予所纳契税100％的补助；购买新建自住商品住房面积在90平方米及以下的，再给予50元或150元/平方米购房补贴；高端人才最高可再享300元补贴；外地人购房可以落户。不过，在给予财政补贴政策的同时，新政也要求普通住房自产权登记之日起3年内不得转让。

    客观来讲，芜湖属于三、四线城市，之前未执行限购、限价等楼市调控政策，并非是楼市调控的重点城市。芜湖在2012年1月的住宅均价为5567元/平方米，它的房地产泡沫与上海、北京等特大型城市动辄每平方米2万元以上的房价而言，房产泡沫虽然存在，但还尚处可控之中。芜湖只是个案，它的新政并不代表房地产调控政策的松动，而且芜湖新政优惠幅度有限，不太可能直接影响投资购房者的决策。不过此时芜湖放出救市新政，对其他的城市起到了一定的负面标竿作用是不可忽视的。

    我们从芜湖新政来看，反映出地方政府对房地产市场长期低迷，会引发当地GDP大幅滑坡，以及土地财政难以为继的担心，要知道自2010年初楼市调控政策开始后，去年各级地方政府仅在土地财政上就少收了1万亿元以上，预计今年土地财政方面的收入还要继续减少，这对于靠土地财政的收入去投资基础设施，进而拉动当地GDP的地方政府而言无疑是雪上加霜。不过土地财政的减少，同样也可以减轻地方政府投资冲动，转变政策职能，把精力着重转向发展实体经济和民生保障之上，对中国经济长远来说非常有利。

     地方政府能否挺得了高房价？

     有很多专家提出了他们的担忧：万一芜湖救市新政招来其他城市纷纷效仿，各地方政府都给楼市松绑，那房价岂不是又要飞上天了？我觉得在分税制改革之后，要让地方政府放弃对土地财政的依赖，就必须找到新的税源（开征房产税）予以弥补其由于房地产调控在土地财政收入上的损失，所以估计今年房地产信息全国联网之后，中央政府推出扩大房产税试点必将向全国各大中城市推广。

     还有，国务院总理温家宝在1月31日的国务院第六次全体会议上指出：“继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施，以促进房价合理回归。这是温总理两年以来第五次公开提出要促进房价的合理回归。由此可见，地方政府在挣脱调控的努力都是“徒劳”的，春节前，广东中山曾暗自调高最高限价标准，松绑“限价令”。去年10月，佛山也出台文件取消“限购令”，但都很快被废止。中央政府早已明白，继续纵容房地产泡沫将后患无穷，所以必须让其回归合理属性。

     最后，即使地方政府想对房地产调控松绑，但支撑并推高房地产泡沫的银行信贷是不会放松的，要知道2009年房价飙升都是因为银行推出优惠楼市的信贷政策所致，鉴于房地产信贷政策如今掌握在央行手中，而央行今年最多只会给首套住房需求的刚需在购房信贷上给予一定的照顾之外，根本不可能对投资投机性住房松绑，房价反弹是需要大量信贷支持的，现在央行货币政策收紧，地方政府就算现在想推高或者维持房价也不可能。

     安徽芜湖在龙年春节过后，推出的购房新政，的确在某种程度开了一个不好的先例。不过这个新政只是为吸引外来人才落户和满足自住型群体的购房需要而推出，并不鼓励投资投机性住房需求。现在看来，即使各地方政府出于GDP的需要，想给楼市松绑，但是决定全国房地产泡沫是否该破的主动权仍在中央，所以地方政府给楼市松绑的举措，并不能让房价真正反弹，限购、限价、限贷这类靠行政干预房地产虽然有待商榷，但可以预见楼市调控在房价回归合理价位之前，是绝不会轻言终结的。